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新和法院:多措并举深化案件繁简分流 破解“案多人少”难题

  发布时间:2019-01-25 18:51:04


近年来,随着社会经济快速发展和新疆特殊政治形势,南疆基层法院案件数量依旧居高不下。2018年以来,新和县人民法院紧紧围绕新疆工作总目标,努力推动和促进社会和谐稳定和长治久安,服务经济发展大局,立足于审判工作职能,狠抓全院执法办案健全完善案件繁简分流工作机制,构建多层次的繁简分流工作平台和工作机制。

一是坚持立案前初步分流、立案阶段分流、部门分案再次分流三大分流方式加强立案前的沟通和联系,切实做好诉讼调解与人民调解、法官主持与律师建议、法院与政府职能部门等有序衔接,形成审判机关与其他社会力量的优势互补和良性互动;坚持立案阶段的初步分流,成立诉前调解、速裁审判团队,根据各员额法官的审判业务专长,分别负责审理不同类型案件,实现专业化审理,负责对简易案件进行快速审理;综合考量案件类型、难易程度及工作量等因素,将案件分配到相应的专业审判团队,实现第二次分流,审判团队再结合法官个人的审判经验、专业能力等综合情况,合理分配案件。

二是强化简单审判事务的集中办理,加大当事人对各类简易程序的适用力度。持续推进小额诉讼案件的相对集中审理,依法积极引导当事人约定适用小额诉讼程序;继续加强刑事速裁审判团队建设,进一步强化程序规范,进一步细化量刑规则,促进刑事速裁工作再提速保质;积极引导行政诉讼原告理性维护自身权益,依法引导当事人各方合意适用简易行政诉讼简易程序,加快简单行政案件审理。

三是加快推进审判方式改革,优化审判资源配置。充分发挥简易程序、小额诉讼程序、督促程序、担保物权实现程序、强制执行程序等的程序性便捷审判方式优势,努力实现“简案快审、繁案精审”;探索采取“门诊室式”庭审方式,对一定数量案件的当事人集中进行诉讼风险提示和诉讼权利义务告知,依次审理,当庭宣判;积极探索实行“要素式”庭审方式,对于劳动争议、交通事故、婚姻家庭、民间借贷等诉讼要素要对集中的民事案件。

是充分调动各审判职能部门化解矛盾、解决纠纷,提升人案配比专业高效。充分发挥诉讼服务中心综合职能做好诉讼引导、立案登记、诉讼退费、判后答疑、监督举报、涉诉信访等工作,减少因当事人信息不对称造成的司法资源浪费;有效发挥七支专业审判团队的专门职能,每队由1名审判长带队分别负责专业审判范围内的案件审理和纠纷处理,分别切实做好立案、诉前调解、小额速裁危安案件毒品、职务犯罪案件汉语类刑事、民事、行政案件民语类民事、行政案件乡镇民语执行案件及汉语执行案件七种审判团队类型的矛盾纠纷的分流工作,进行合理分散化解;主动着手执行事务中心建设,集约化办理执行案件的分案、约谈、接待咨询、财产查控、案款发放等事项提高执行事务性工作效率探索建立统一向公安机关查询拟公告案件当事人信息的工作机制

是不断创新工作机制,健全繁简分化流程。完善送达程序、丰富送达方式加强送达管理,完善部门集中送达流程,制定送达工作规范,对偏远复杂地区合理设计送达区域路线力求实现直接集中送达效益最大化推进裁判文书进行繁简分流,对于法律关系较为明确的简单案件,使用令状式、要素式等格式化裁判文书简化说理,而对于新型简单案件及复杂案件,裁判文书应当围绕争议有针对性地加强说理。

六是完善业绩评价及激励机制。进一步完善法院现有的法官职业标准考核体系及执法办案激励机制,审判业务以岗位学习、业务培训、案例研讨、考评测试为有效形式,以“岗位大练兵、业务大比武”为载体,评选“调解能手”、“办案标兵”、“每月之星”等方式不断激励和提高执法办案能力,逐步实现业绩评价及激励干警承担的工作量做出的工作实绩正向匹配,不断激发审判队伍活力。

七是构建诚信诉讼机制积极推广非诉解决纠纷机制充分发挥诉讼费用、律师费用以及适当调解当事人诉讼行为的杠杆作用,引导和促使当事人诚信理性诉讼,选择适当方式解决纠纷,创造良好的司法生态环境依法保障当事人诉权,加大对虚假诉讼、恶意诉讼等非诚信诉讼行为的打击力度,引导当事人理性诉讼,并及时惩戒虚假诉讼、恶意诉讼等行为,当事人及其委托人存在滥用诉讼权利、拖延承担诉讼义务等明显不当行为,造成诉讼对方或第三人直接损失的,根据具体情况对无过错方依法提出赔偿合理的律师费用等正当要求予以支持。

    2018年新和县人民法院受理一审案件2234件,结案2101件,结案率达94.05%,适用简易程序审理案件802件,占审判类审结案件的96.14%其中民商事案件调解、撤诉结案588件,调撤率达63.73%,刑事案件撤诉调解共7件去年全年审判工作质效位居全地区第三
(审核:谢忠琴

责任编辑:刘玲    

文章出处:审管办    

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